Poder preventivo: qué es, cómo funciona y para qué sirve

Poder preventivo es el documento notarial que permite elegir con antelación quién podrá representarte o prestarte apoyo si, debido a una enfermedad, un accidente o un deterioro cognitivo, algún día tienes dificultades para gestionar personalmente determinados asuntos.

Otorgarlo a tiempo ayuda a proteger la autonomía personal, ordenar la administración del patrimonio y reducir la incertidumbre familiar. Además, permite establecer límites y controles para que la persona designada actúe de acuerdo con tu voluntad, deseos y preferencias.

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¿Qué es un poder preventivo?

Un poder preventivo es una medida voluntaria de apoyo por la que una persona designa a otra u otras para que puedan actuar en su nombre cuando necesite ayuda para ejercer su capacidad jurídica.

Debe formalizarse en escritura pública ante notario. En el documento se determina:

Quién será el apoderado.
Qué facultades podrá ejercer.
Cuándo podrá comenzar a actuar.
Qué límites deberá respetar.
Cómo tendrá que rendir cuentas.
Cuándo y por qué causas terminará el poder.

Definición rápida de poder preventivo

Un poder preventivo permite decidir hoy quién podrá ayudarte o representarte mañana si llegas a necesitar apoyo para tomar o ejecutar determinadas decisiones.

¿Para qué sirve un poder preventivo?

El poder preventivo sirve para anticipar quién gestionará determinados asuntos personales o patrimoniales si el otorgante no puede hacerlo sin ayuda.

Puede utilizarse, según las facultades incluidas en la escritura, para:

Gestionar cuentas bancarias.
Pagar recibos y atender gastos ordinarios.
Cobrar pensiones, rentas o prestaciones.
Presentar declaraciones tributarias.
Administrar viviendas y otros inmuebles.
Firmar determinados contratos.
Comparecer ante organismos públicos.
Gestionar seguros, suministros y servicios.
Realizar actuaciones relacionadas con el cuidado personal.

Su principal ventaja: la persona conserva el control sobre la elección del apoderado y sobre las reglas que este deberá cumplir.

¿Cómo funciona el poder preventivo?

El funcionamiento depende de la modalidad elegida y de las instrucciones incluidas en la escritura notarial.

Poder preventivo con cláusula de subsistencia

Este poder puede utilizarse desde su otorgamiento o desde el momento establecido por el poderdante y continúa vigente aunque posteriormente la persona necesite apoyo para ejercer su capacidad jurídica.

La escritura debe indicar expresamente que el poder seguirá subsistiendo en esa situación.

Poder preventivo que se activa al necesitar apoyo

También puede otorgarse un poder que solo produzca efectos cuando aparezca la necesidad de apoyo prevista por el otorgante.

En ese caso, la escritura debe establecer cómo se acreditará dicha circunstancia. Por ejemplo, puede exigirse la presentación de informes médicos o la formalización de un acta notarial que incorpore un informe pericial.

¿Qué diferencia existe entre un poder preventivo y un poder ordinario?

La diferencia principal está en su finalidad y en su continuidad.

Un poder ordinario: se concede para que otra persona represente al poderdante en uno o varios actos concretos. Sin embargo, no siempre está expresamente preparado para mantenerse cuando el otorgante necesita medidas de apoyo.

El poder preventivo: se diseña específicamente para esa situación. Puede comenzar a utilizarse cuando aparece la necesidad de apoyo o continuar vigente pese a ella, siempre que así se haya establecido expresamente.

Por tanto, no todo poder notarial es un poder preventivo. La escritura debe estar redactada de forma específica y adaptada a las circunstancias personales, familiares y patrimoniales del otorgante.

¿El poder preventivo evita acudir al juzgado?

Un poder preventivo correctamente redactado puede evitar que sea necesario solicitar judicialmente otras medidas de apoyo cuando sus facultades sean suficientes y el apoderado actúe adecuadamente.

No obstante, no impide cualquier intervención judicial.

Podría ser necesario acudir al juzgado cuando:

Las facultades concedidas sean insuficientes.
Existan necesidades no previstas en la escritura.
El apoderado actúe de forma negligente o abusiva.
Se produzca un conflicto de intereses.
El poder no proteja adecuadamente a la persona.
Sea necesario establecer medidas complementarias.

El poder preventivo reduce el riesgo de judicialización, pero no elimina los mecanismos legales de protección.

Los poderes notariales: Tipos, usos y cómo revocarlos

¿Qué facultades puede incluir un poder preventivo?

El contenido debe adaptarse a las necesidades del otorgante. Las facultades pueden ser generales para determinadas áreas o limitarse a actuaciones concretas.

Facultades patrimoniales del poder preventivo

El apoderado puede recibir autorización para:

Gestionar cuentas y productos bancarios.
Realizar pagos y cobros.
Administrar inmuebles.
Cobrar alquileres.
Presentar impuestos.
Gestionar inversiones.
Contratar suministros o seguros.
Representar al otorgante ante administraciones públicas.

Los actos especialmente relevantes, como vender, donar o hipotecar un inmueble, deben estar contemplados de manera expresa y suficiente.

Facultades personales del poder preventivo

La escritura puede incluir instrucciones relacionadas con el bienestar, la residencia, los cuidados o la asistencia cotidiana del otorgante.

Estas facultades deben interpretarse respetando su voluntad, deseos y preferencias y no permiten sustituir decisiones estrictamente personales que, por su naturaleza, no puedan delegarse.

¿Puede establecerse un control sobre el apoderado?

Sí. Un poder preventivo no tiene por qué ser un cheque en blanco.

El otorgante puede introducir medidas de control como:

Límites para retirar o transferir dinero.
Autorización conjunta de dos apoderados.
Rendición periódica de cuentas.
Inventario inicial de bienes.
Supervisión por una tercera persona.
Prohibición de realizar determinados negocios.
Revisión periódica de la actuación del apoderado.
Instrucciones para resolver conflictos de intereses.
Causas específicas de extinción del poder.

Estas salvaguardas son especialmente importantes cuando existen patrimonios elevados, empresas familiares, varios inmuebles o posibles conflictos entre familiares.

¿Quién puede ser apoderado?

Puede designarse a una persona de confianza, como el cónyuge, la pareja, un hijo, otro familiar o un tercero.

También pueden nombrarse varios apoderados y establecer que actúen:

De forma conjunta.
De manera independiente.
Sucesivamente, si el primero no puede actuar.
Con facultades distintas para cada uno.

La elección debe realizarse valorando la confianza, la capacidad de gestión, la disponibilidad y la posible existencia de intereses contrapuestos.

¿Qué ocurre si el apoderado es el cónyuge o la pareja?

Cuando el poder se concede a favor del cónyuge o de la pareja de hecho, el cese de la convivencia produce, con carácter general, su extinción.

El poder podrá mantenerse cuando el otorgante haya dispuesto expresamente lo contrario o cuando el cese de la convivencia se deba al internamiento de la persona que otorgó el poder.

Por ello, es recomendable revisar el documento cuando cambian las circunstancias familiares.

¿Puede modificarse o revocarse un poder preventivo?

Sí. El otorgante puede modificar o revocar el poder mientras pueda comprender el alcance de su decisión y expresar válidamente su voluntad.

La revocación debe formalizarse ante notario. También es aconsejable comunicarla al apoderado y a los bancos, administraciones o entidades ante las que pudiera utilizarse.

Si el apoderado actúa de manera perjudicial, las personas legitimadas y, en su caso, el curador podrán solicitar judicialmente la extinción del poder.

¿Dónde se inscribe?

Después de autorizar la escritura, el notario debe comunicar la existencia del poder preventivo al Registro Civil para que conste en el registro individual del otorgante.

Esta constancia permite conocer las medidas voluntarias de apoyo establecidas por la persona cuando resulte necesario.

¿Cuándo conviene otorgar un poder preventivo?

Conviene otorgarlo antes de que aparezca una enfermedad o una dificultad que pueda afectar a la comprensión o expresión de la voluntad.

Puede ser especialmente recomendable para:

Personas de edad avanzada.
Personas diagnosticadas con enfermedades degenerativas.
Empresarios y profesionales.
Propietarios de varios inmuebles.
Personas que viven solas.
Familias con patrimonio en distintas provincias o países.
Personas que desean evitar conflictos familiares.
Quienes quieren planificar con antelación sus apoyos.

No es un documento reservado a personas mayores. Un accidente o una enfermedad inesperada pueden hacer necesario el apoyo a cualquier edad.

Ventajas del poder preventivo

Las principales ventajas son:

Permite elegir personalmente al apoderado.
Protege la autonomía y la voluntad del otorgante.
Facilita la gestión económica y administrativa.
Reduce la incertidumbre de los familiares.
Puede evitar la adopción de medidas judiciales innecesarias.
Permite establecer controles contra posibles abusos.
Puede adaptarse a cada situación familiar y patrimonial.
Puede modificarse o revocarse mientras exista consentimiento válido.

La importancia de redactar un poder preventivo a medida

Un modelo genérico puede omitir facultades necesarias o conceder atribuciones excesivas.

Antes de firmarlo, conviene estudiar:

La composición del patrimonio.
Las cuentas bancarias y productos financieros.
La existencia de viviendas o empresas.
Las relaciones entre los familiares.
Las posibles situaciones de conflicto.
Las facultades que necesitará el apoderado.
Los mecanismos de supervisión.
La forma de acreditar la necesidad de apoyo.

Un poder preventivo bien redactado debe encontrar el equilibrio entre facilitar la gestión y proteger al otorgante frente a decisiones inadecuadas.

Te lo contamos en detalle en el vídeo a continuación:

En Marín y Mateo Abogados analizamos cada situación personal, familiar y patrimonial para diseñar un poder preventivo adaptado a las necesidades del cliente y coordinar su formalización notarial.

Preguntas frecuentes

¿Quién puede otorgar un poder preventivo?

Puede otorgarlo una persona mayor de edad o emancipada que comprenda el contenido y las consecuencias del documento y pueda expresar válidamente su voluntad. Debe formalizarse en escritura pública ante notario.

¿Cuánto cuesta hacer un poder preventivo?

El coste notarial depende de la extensión y complejidad de la escritura. También deben considerarse los honorarios del asesoramiento jurídico previo cuando sea necesario diseñar facultades, límites y controles específicos.

¿Puede haber dos o más apoderados?

Sí. Pueden nombrarse varios apoderados para que actúen juntos, por separado o sucesivamente. La escritura debe definir con precisión cómo intervendrá cada uno.

¿El apoderado puede vender la vivienda del otorgante?

Solo podrá hacerlo cuando la escritura le atribuya esa facultad de manera expresa y suficiente. También deberán respetarse los límites, controles y requisitos legales aplicables.

¿Qué ocurre si no se ha otorgado un poder preventivo?

Dependiendo de las circunstancias, el apoyo podrá prestarse mediante una guarda de hecho o puede ser necesario solicitar judicialmente una curatela u otra medida adecuada.